Hof van Justitie EG, 29 november 2007, zaak C-119/06, Commissie tegen Italië (ambulancevervoer)
(uitspraak in Franse versie; niet in het Engels of Nederlands beschikbaar)
In deze uitspraak gaat het om een regionale kader/raamovereenkomst voor het verrichten van medische transportdiensten, die eerst wordt verlengd en vervolgens vernieuwd wordt afgesloten met de betrokken instellingen. Volgens de Commissie gaat het om (raam)overeenkomsten die volgens de Europese aanbestedingsrichtlijn Diensten (92/50) had moeten worden aanbesteed. Italië meent dat de organisaties aan wie is gegund geen aanbestedende dienst in de zin van de richtlijn zijn en dat het gaat om IIB-diensten.
Het Hof stelt dat, nu de Commissie geen enkel bewijs voor de hoogte van de waarde van de raamovereenkomst geeft, niet kan worden vastgesteld of de drempelwaarde is overschreden. Nu de Commissie niet heeft aangetoond dat de bewuste raamovereenkomst de drempelwaarde daadwerkelijk overschrijdt, kan het nalaten door de Italiaanse overheid van een ex ante bekendmaking van de opdracht niet worden aangemerkt als een inbreuk op de aanbestedingsregels. De Commissie heeft ook niet aangetoond dat er een duidelijk grensoverschrijdend belang is. Het ontbreken van enige transparantie (een ex ante bekendmaking) wordt in dit geval door het Hof niet als strijdig met de aanbestedingsregels aangemerkt. Zie met name rechtsoverweging 63 over bijlage IIB-diensten met een grensoverschrijdend belang die worden toegewezen zonder enige vorm van transparantie.
