Decentrale overheden kunnen tot 200.000 euro steun verlenen voor de financiering van boerderijeducatie zonder dat dit bij de Europese Commissie moet worden gemeld. Boerderijeducatie wordt doorgaans niet gezien als onderdeel van het productieproces van landbouwproducten en kan daardoor profiteren van een aanzienlijk hoger steunplafond onder de de-minimisvrijstelling. Dat blijkt uit een onderzoek dat de taskforce Multifunctionele Landbouw heeft laten uitvoeren.
Aanleiding
De directe aanleiding voor het onderzoek, uitgevoerd door Paul Terwan onderzoek & advies, was een amendement van Provinciale Staten van Noord-Holland uit 2008 waarbij geld was uitgetrokken voor boerderijeducatie op basisscholen. Onderzocht is op welke manier overheden boerderijeducatie kunnen financieren zonder staatssteunregels te overtreden. De resultaten van het onderzoek zijn verwerkt in de handreiking ‘Financiering van boerderijeducatie uit publieke middelen. Mogelijkheden voor decentrale overheden’.
Boerderijeducatie
De interesse in boerderijeducatie is de laatste jaren toegenomen. Volgens de handreiking groeit het besef dat het zinvol is dat kinderen leren waar hun voedsel vandaan komt, wat een verantwoorde omgang met dieren is en hoe voedselproductie zich verhoudt tot de natuurlijke omgeving waarin die plaatsvindt. Scholen hebben vaak geen budget over voor boerderijeducatie, maar er zijn gemeenten en provincies die de boerderijeducatie willen financieren.
Staatssteunregels
Bij deze overheidsfinanciering moet rekening worden gehouden met onder andere de Europese regelgeving over staatssteun en aanbesteding. Voor overheidsbetalingen aan agrariërs gelden strikte eisen. Uit het onderzoek blijkt dat betalingen voor boerderijeducatie niet vallen onder de regels van landbouwsteun. De financiering kan daarom het makkelijkst vallen onder de de-minimisvrijstellig. Dat betekent dat maximaal 200.000 euro steun over een periode van drie belastingjaren mag worden verleend. Voor agrarische activiteiten (primaire productie van landbouwproducten) is het plafond een stuk lager: 7.500 euro over drie belastingjaren. Meer over de mogelijkheden voor financiering van boerderijeducatie en de Europese regels die daarbij in acht moeten worden genomen staat in de pas verschenen handreiking.
Meer informatie
Website
taskforce Multifunctionele Landbouw
Handreiking ‘
Financiering van boerderijeducatie uit publieke middelen. Mogelijkheden voor decentrale overheden'.
Website Europa decentraal over
landbouw en staatssteun
Bron
Taskforce Multifunctionele Landbouw
