|
Natuur en landbouw
In het debat over de toekomst van het Gemeenschappelijk Landbouw Beleid (GLB) neemt natuurbehoud en de verbetering van het landschap een centrale plaats in. In Brussel en de Europese lidstaten staan de doelstellingen en prioriteiten van het GLB voor de periode na 2013 hoog op de agenda, en ook de koepelorganisaties van decentrale overheden richten zich in toenemende mate op de beinvloeding van het debat.
In Nederland zijn de provincies verantwoordelijk voor de implementatie van beleid op het gebied van natuur, landschap en biodiversiteit en moeten tegelijkertijd de regionale economie stimuleren. De druk op beschikbare ruimte en natuurlijke bronnen is aanzienlijk in een dichtbevolkt land als Nederland. Dit vereist veel aandacht voor de integratie van talrijke en noodzakelijke economische, sociale en ecologische functies in een relatief klein gebied. Sinds 2008 werken de twaalf provincies samen aan specifieke biodiversiteitprojecten waarin de economische aspecten volop aanwezig zijn.
Op verzoek van de Europese Commissie heeft het IPO zes projecten en goede voorbeelden van beleidsimplementatie aangehaald die ofwel de waarde van biodiversiteit aantonen, ofwel de relatieve kosten verbonden aan non-actie en effectieve actie. Deze voorbeelden dienen als input voor het omvangrijke onderzoek 'The Economics of Ecosystems and Biodiversity' (TEEB). De bevindingen van deze studie moeten het bewustzijn vergroten van de waarde van biodiversiteit en beogen de relatieve kosten in kaart te brengen, verbonden aan actie of geen actie.
Milieugoederen en -diensten
In de studie 'Provision of public goods through agriculture in the European Union' door het Instituut voor een Europees milieubeleid in opdracht van DG Landbouw en plattelandsontwikkeling van de Europese Commissie wordt geconcludeerd dat een gericht landbouwbeleid met heldere doelstellingen en voldoende begrotingsmiddelen een onmisbare rol speelt bij het voortbestaan en het bevorderen van de levering van publieke milieugoederen en –diensten door de landbouwers. Deze goederen en diensten worden door het Europese publiek in de eerste plaats hoog gewaardeerd met het oog op het in stand houden van het milieu zelf, het stimuleren van de economie in de landelijke gebieden en het verbeteren van de levensstandaard van de mensen die daar leven evenals de maatschappij in brede zin.
Het gaat daarbij om waardevolle cultuurlandschappen, akker- en weidevogels, soortenrijke weiden etc. Daarnaast beheren landbouwers hun grond met als doel koolstof op te slaan en helpen zij de water- en bodemkwaliteit op een hoog peil te houden. Verschillende indicatoren op communautaire schaal geven aan dat het aanbod van publieke milieugoederen en –diensten ontoereikend is. De individuele indicatoren geven bijvoorbeeld specifiek aan dat de meerderheid van de Natura2000 gebieden slecht behouden is en dat de ecologische status van de waterdieren verslechtert door verontreinigd water. Verschillende studies geven aan dat wordt onderschat hoezeer het milieu verslechtert en dat de kosten om actie te ondernemen om het aanbod van publieke milieugoederen en –diensten te bevorderen aanzienlijk lager liggen dan de kosten als gevolg van een passief beleid.
|
|
|
|
|
