In deze zaak werd een opdracht geplaatst volgens de procedure van gunning via onderhandelingen. Het minimale aantal gegadigden dat kon worden uitgenodigd was drie, het maximumaantal vijf. Uiteindelijk meldden zich vijf gegadigden. Er werden echter slechts twee gegadigden geschikt geacht. Een van de partijen die niet geschikt geacht was bevonden diende bezwaar in. Zij voerde aan dat de procedure niet voortgezet kon worden omdat het minimale aantal geschikte gegadigden niet was bereikt.

Het Hof bepaalt echter dat wanneer een opdracht wordt geplaatst volgens de procedure van gunning via onderhandelingen en het aantal geschikte gegadigden de voor de betrokken procedure vastgestelde benedengrens niet bereikt, dan kan de aanbestedende dienst de procedure toch voortzetten door de geschikte gegadigde(n) uit te nodigen om over de voorwaarden van de opdracht te onderhandelen.