Parkeerbeheer
Wanneer een decentrale overheid het parkeerbeheer (voor een gedeelte) uitbesteed aan een private partij kan het te maken krijgen met het Europese aanbestedingsrecht. Het uitbesteden zal meestal gebeuren in de vorm van een zogenaamde dienstenconcessie. In principe hoeven deze concessies niet te worden aanbesteed; zij worden namelijk uitgezonderd van de aanbestedingsrichtlijnen (richtlijn 2004/17/EG en richtlijn 2004/18/EG) en vallen niet onder de reikwijdte van de PSO-verordening. Voorwaarde hiervoor is wel dat het exploitatierisico volledig bij de private partij ligt en dat de overheid deze op geen enkele manier bevoordeelt of ondersteunt.

Ondanks de uitzondering van de aanbestedingsrichtlijnen moet de verlening van de concessie in ieder geval voldoen aan de basisbeginselen van het aanbestedingsrecht (transparantiebeginsel, gelijkheidbeginsel en concurrentiebeginsel). Eén van de gevolgen hiervan is dat de overheid het voornemen tot het verlenen van de concessie zal moeten publiceren, zodat partijen die er belang bij (kunnen) hebben er kennis van kunnen nemen. In deze publicatie moeten dan de minimumeisen voor de gegadigden en de gunningscriteria worden vermeld. Zie voor meer informatie onder meer ons overzicht ‘veelgestelde vragen Bao’ en informatie op onze website over de algemene Verdragsbeginselen.

Bouw en exploitatie parkeergarages
Bij de bouw en exploitatie van parkeergarages kan mogelijk sprake zijn van een overheidsopdracht voor diensten of een overheidsopdracht werken, dan wel van een concessieovereenkomst voor diensten of een concessieovereenkomst voor openbare werken. Op overheidsopdrachten voor de bouw en exploitatie van parkeergarages is de PSO-verordening niet van toepassing. Voor het toepasselijke aanbestedingsregime bij dergelijke opdrachten, kunt u de Europese aanbestedingsrichtlijnen raadplegen.

Meer informatie
Dossier aanbestedingen
Praktijkvraag 49 in het dossier aanbestedingen informeert u specifiek over de procedurevoorschriften bij een concessieovereenkomst voor werken