HomeDossiersRegionaal beleid en structuurfondsenPlatteland

Regionaal beleid en structuurfondsen

Voorpagina Structuurfondsen Platteland Cohesiebeleid Grensoverschrijdende samenwerking Praktijk Info&Service
 

Platteland

17-02-2009
Plattelandsbeleid
Het Plattelandsontwikkelingprogramma (POP) is een Europees subsidieprogramma dat gericht is op het platteland. Plattelandsontwikkeling wordt ingezet om groei en werkgelegenheid te stimuleren op het platteland en tegelijkertijd duurzaamheid te verbeteren, in overeenstemming met de Lissabon- en Göteborgdoelstellingen.

Op basis van het Plattelandsontwikkelingsprogramma 2007-2013 (POP2) van Nederland kan tussen 2007 en 2013 naar verwachting ongeveer 2 miljard euro in het Nederlandse platteland worden geïnvesteerd. Het Plattelandsontwikkelingsprogramma 2007-2013 is de Nederlandse invulling van de financiële ondersteuningsmogelijkheden die daarvoor in het Europese plattelandsbeleid worden geboden. Het POP2 is de opvolger van het programma voor de periode 2000-2006.

Het programma is gericht op de verbetering van de kwaliteit van het landelijk gebied en bevat de volgende vier prioriteiten:
- het versterken van de concurrentiekracht van de land- en bosbouwsector;
- het verbeteren van het milieu en de natuur;
- het verbeteren van de leefbaarheid van het platteland en de diversificatie van de plattelandseconomie;
- de uitvoering van de ‘Leader’-aanpak (plattelandsontwikkeling door lokale actiegroepen).

Deze prioriteiten zijn vertaald in 24 concrete maatregelen die kunnen worden medegefinancierd uit het Europese Plattelandsontwikkelingsfonds. Te denken valt aan modernisering van landbouwbedrijven (bijvoorbeeld door jonge boeren of milieu-investeringen), verbeteren van de infrastructuur in de landbouw, agrarisch natuur- en landschapsbeheer, verdrogingsbestrijding, steun aan kleine ondernemingen, ondersteunen van toeristische activiteiten in het platteland, dorpsvernieuwing, verbeteren van het cultureel en landelijk erfgoed en ondersteuning van lokale Leader-groepen en samenwerkingsprojecten.

In het kader van het programma zal ook een Nationaal Plattelandsnetwerk worden ingesteld. Dit netwerk moet kansen op het platteland gaan benutten door mensen uit de bij de plattelandsontwikkeling betrokken organisaties en overheidsdiensten bijeen te brengen.

Van de ongeveer 2 miljard euro die naar verwachting de komende zeven jaar in het Nederlandse platteland kan worden geïnvesteerd, is een bedrag van bijna 500 miljoen euro afkomstig van de Europese Unie. Rijk en provincies dragen samen nog eens datzelfde bedrag bij. Ruim 600 miljoen euro bestaat uit verwachte aanvullende nationale overheidsfinanciering die in het kader van het programma als staatssteun is goedgekeurd. Verwacht wordt dat het programma een bedrag van 400 tot 600 miljoen euro aan particuliere investeringen zal genereren.         

Lees hier meer over het Plattelandsontwikkelingsprogramma 2007-2013.     
Lees hier de Europese Verordening plattelandsontwikkeling 1698/2005.
Voor meer informatie, zie het dossier plattelandsontwikkeling van het ministerie van LNV.  

Landbouw en visserij   
Plattelandsgebieden en gebieden die afhankelijk zijn van visvangst kunnen in de periode 2007-2013 gebruik maken van nieuwe fondsen: het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling (ELFPO) en het Europees Visserijfonds (EVF). Deze maken geen deel uit van de Structuurfondsen (het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) en het Financieringsinstrument voor de Oriëntatie van de Visserij (FIOV) worden daarmee vervangen). Het Communautair Initiatief voor plattelandsontwikkeling Leader+ verdwijnt in de periode 2007-2013. Voor plattelandgebieden wordt ook een maatregel opgenomen in de algemene programmering onder het Structuurbeleid.
Lees hier het Nederlandse Operationeel Programma voor het Europees Visserijfonds 2007-2013.

Platteland voor groei en werkgelegenheid
In een Mededeling, die de Europese Commissie eind 2006 publiceerde, wordt vastgesteld dat landelijke gebieden beter gebruik moeten maken van nationale en Europese financiële middelen om werkgelegenheid en groei te stimuleren. Plattelandsgebieden hebben veel te bieden op het gebied van toerisme, natuurlijke hulpbronnen en aantrekkelijke woon- en werklocaties. Hiervoor is bijvoorbeeld ondersteuning mogelijk uit het Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling.
Lees meer: Mededeling van de Commissie 'Werkgelegenheid in de EU: de banenkloof dichten'.
18-02-2009
Platteland binnen het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid

Platteland binnen het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid
Ontwikkeling van het platteland zal meer aandacht krijgen binnen het Europese Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB). Dit hebben de Europese landbouwministers, waaronder Minister Gerda Verburg van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV), in november 2008 besloten. Een aantal andere beleidsaanpassingen moet leiden tot meer marktwerking in de landbouw, zodat de mondiale concurrentiepositie van Europese boeren verbetert. Ook de vereenvoudiging van het landbouwbeleid blijft de komende jaren prominent op de Europese agenda.

De versterking van het plattelandsbeleid houdt in dat de middelen voor het Europees plattelandsbeleid worden verruimd via modulatie. Dit betekent dat geld bestemd voor inkomenssteun naar het fonds voor plattelandsontwikkeling wordt overgeheveld. De huidige 5 procent modulatie wordt stapsgewijs verhoogd tot 10% procent in 2012: met twee procent in 2009 en met 1 procent in 2010, 2011 en 2012. Dit is aanzienlijk minder dan het oorspronkelijke voorstel van de Commissie, dat uitging van een stijging tot 13 procent in 2012. Het percentage van cofinanciering door de lidstaten voor de extra modulatie is ook fors lager, namelijk 25 procent. Het geld dat door de extra modulatie bijeen wordt gebracht, wordt volledig besteed aan het plattelandsbeleid van de lidstaat waar de middelen zijn gegenereerd.

De komende jaren zullen meerdere verandering op het gebied van staatssteun worden doorgevoerd. Dit betreft een versoepeling van specifieke steunmogelijkheden aan boeren in kwetsbare gebieden en sectoren of om kwaliteitslandbouw te stimuleren. De inkomenssteun zal in 2012 definitief ontkoppeld worden van productie. Ten slotte worden de randvoorwaarden die gelden voor steun aan landbouwers (de mate waarin zij de gestelde randvoorwaarden naleven op het gebied van milieu, voedselveiligheid en dierenwelzijn (cross compliance)) vereenvoudigd en aangepast.

Meer informatie:
Website Europese Commissie, Health Check
Voorstellen Europese Commissie, Health Check