Het Bao en het Bass zijn het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten en het Besluit aanbestedingen speciale sectoren. Deze besluiten - algemene maatregelen van bestuur- zijn in 2005 in Nederland vastgesteld als de besluiten voor implementatie van respectievelijk de Europese aanbestedingsrichtlijnen 2004/18/EG en 2004/17/EG (de richtlijnvoorstellen van de Europese Commissie uit 2004) in Nederland. Eind 2005 zijn het Bao en het Bass in werking getreden in Nederland. Decentrale overheden dienen bij hun overheidsopdrachten die onder de Europese aanbestedingsrichtlijnen vallen daarom het Bao en/of het Bass toe te passen.

Het Bao en het Bass implementeren de Europese aanbestedingsrichtlijnen voornamelijk door middel van omzetting dan wel overschrijving. Dit wil zeggen dat de teksten uit de richtlijn zoveel mogelijk letterlijk zijn overgeschreven. Alleen voor de modellen voor aankondigingen en de drempelbedragen wordt nog gebruik gemaakt van de methode van verwijzing naar de richtlijn.
In de besluiten wordt steeds zo dicht mogelijk bij de tekst en de volgorde van de artikelen van de richtlijn gebleven. Waar het voor de duidelijkheid van de verplichtingen noodzakelijk werd geacht, is van de tekst en volgorde van de richtlijn afgeweken. Zie hierover ook paragraaf 4 van de Memorie van Toelichting op het Bao.
Het is raadzaam bij de interpretatie van het Bao gebruik te maken van de toelichting. Ook kan altijd de betreffende richtlijntekst worden nageslagen. Bij eventuele constatering van onduidelijkheid of strijdigheid tussen bijvoorbeeld het Bao en de richtlijntekst zal de richtlijntekst dienen te prevaleren.

Bij wijziging van de Europese aanbestedingsrichtlijnen of aanname van de Nederlandse Aanbestedingswet zal dit uiteindelijk ook leiden tot wijzigingen in het Bao of het Bass. Zie voor meer informatie deze respectievelijke dossiers.

De tekst van het Bao, Bass en de toelichting kunt u inzien via de tab wet en regelgeving, onderdeel Bao en Bass