HomeDossiersStaatssteunVoorpaginaGroenblauwe diensten

Staatssteun

Voorpagina Kernvragen Wet- en regelgeving Uitspraken Procedures Info&Service
 

Groenblauwe diensten

17-02-2009
Staatssteun groenblauwe diensten catalogus
Groene en blauwe diensten zijn activiteiten die worden ondernomen door particuliere grondeigenaren en grondgebruikers, veelal boeren. Deze activiteiten zijn niet wettelijk verplicht (zogenaamde bovenwettelijke publieke prestaties). Zij zijn gericht op realisatie van maatschappelijke wensen op terreinen als natuur, landschap, waterbeheer en recreatie. Met het doel om de kwaliteit en toegankelijkheid van het gebied te verhogen kunnen (decentrale) overheden een kostendekkende vergoeding voor deze activiteiten gegeven. Voor staatssteun aan de sector landbouw gelden strikte regels, die decentrale overheden dienen na te leven als zij groenblauwe diensten financieren. De Europese Commissie ziet ook streng toe om te voorkomen dat er vergoedingen worden verstrekt aan ondernemers voor diensten waar zij vanuit de ‘goede landbouwpraktijk’ al toe verplicht zijn, zoals richtlijnen op gebied van nitraat en pesticiden, kaderrichtlijn water en nationale wetgeving.

Nederlandse Catalogus Groenblauwe diensten
De Nederlandse Catalogus Groenblauwe diensten 2007 bevat een overzicht van de groene en blauwe diensten die door particuliere grondeigenaren en grondgebruikers kunnen worden verricht, zonder dat (decentrale) overheden steun aan hen moet melden bij de Commissie.

De Europese Commissie, het Ministerie van LNV, provincies, gemeenten en waterschappen hebben in het najaar van 2005 afgesproken om een systeem te ontwikkelen waarmee regionaal, binnen de Europese richtsnoeren van de staatssteun, regelingen met groenblauwe diensten kunnen worden ontwikkeld: het zogenaamde Catalogus. Na de verwachte goedkeuring van de catalogus door de Commissie kunnen (decentrale) overheden maatregelen uit deze lijst kiezen om eigen regelingen samen te stellen. Hiermee komt een eind aan het stuwmeer van kleinere projecten die afzonderlijk voor staatssteuntoets aan de Europese Commissie worden voorgelegd. Tevens biedt de lijst duidelijkheid over wat er nu wel en niet onder staatssteun voor landbouw valt. De Commissie heeft de Catalogus begin 2007 goedgekeurd.

Meer informatie
Nederlandse Catalogus Groenblauwe diensten 2007
Website van LNV en IPO 'Catalogus Groenblauwe Diensten'
16-03-2011
Factsheet Staatssteun
  • Factsheet waterschappen en staatssteun
    Waterschappen kunnen zowel de rol hebben van subsidieverstrekker als van subsidieontvanger. In beide gevallen dienen zij op de Europese staatssteunregels letten. Wat is staatssteun precies? In welke praktijkgevallen komt een waterschap die tegen? En welke verplichtingen en consequenties brengen het verlenen van deze steun met zich mee? Een nieuwe publicatie van Europa decentraal geeft antwoord op deze vragen. De informatie is in bijzonder van belang voor juridische- en beleidsmedewerkers van waterschappen die betrokken zijn bij subsidieverlening. >>>
  • Factsheet Loonkostensubsidies en staatssteun (december 2008) 
    Dit factsheet zet uiteen wanneer loonkostensubsidies al dan niet verboden staatssteun zijn. >>>
  • De-minimisverklaring
    Steunmaatregelen van decentrale overheden die in omvang onder de zogenaamde de-minimisdrempel blijven, worden niet als staatssteun aangemerkt en hoeven niet bij de Europese Commissie te worden gemeld (zie Vrijstellingsverordening nr. 1998/2006). Het plafond voor de-minimissteun bedraagt 200.000 euro over een periode van drie belastingjaren. Voor de ladbouwproductiesector en de visserijsector gelden drempels van respectievelijk 30.000 en 7.500 euro. Een decentrale overheid mag dit bedrag aan één onderneming verlenen, in welke vorm van steun ook. Om de overschrijding van het de-minimisplafond te voorkomen, dient de decentrale overheid, alvorens steun te verlenen, de betrokken onderneming een verklaring te vragen over alle andere in de twee voorgaande belastingjaren en in het lopende belastingjaar ontvangen de-minimissteun.
    Zie hier de voorbeeldverklaring (versie 9 januari 2008).
    Deze verklaring is tot stand gekomen in samenwerking met de subwerkgroep staatssteun van de werkgroep provincies Europaproof.
  • PPS - Aandachtspunten aanbesteden en staatssteun bij gebiedsontwikkeling (versie oktober 2007)
    Op basis van de veelgestelde vragen over aanbesteden en staatssteun bij PPS-samenwerkingsverbanden die decentrale overheden bij Europa decentraal stellen is een factsheet opgesteld. >>>
    Dit factsheet dient inmiddels met inachtname van het in oktober 2008 verschenen ICER-rapport Auroux (zie hier) te worden gelezen.
15-05-2007
Staatssteun Groenblauwe diensten UvW notitie
Notitie UvW: aanpak blauwe diensten verhelderd    
De Unie van Waterschappen heeft in juni 2006 haar leden geďnformeerd over de stand van zaken rondom de zogenaamde ‘blauwe diensten’ en de aanbevolen aanpak daarvan. Onder meer door de Europese regels over staatssteun is het aantal blauwe diensten, dat door de waterschappen kan worden ingezet, beperkt.
Lees verder
15-05-2007
Staatssteun groenblauwe diensten praktijk
Praktijk
Groenfonds Midden-Delfland (N 33/2005)
Voorafgaand aan de goedkeuring van de Catalogus Groenblauwe Diensten 2007 heeft de Commissie begin 2006 steunmaatregelen van gemeenten Midden-Delfland, Delft en Den Haag ten behoeve van het Groenfonds Midden-Delfland goedgekeurd. Het doel van het fonds is de handhaving van een open agrarisch landschap met een hoge milieu- en culturele waarde. Uit het fonds gefinancierde activiteiten worden opgenomen in de Catalogus Groenblauwe Diensten.