Reïntegratie en staatssteun
In de Nederlandse Wet Werk en Bijstand (WWB) zijn geen specifieke eisen opgenomen voor gesubsidieerde arbeid, maar de Europese regelgeving van staatssteun is wel van toepassing. Volgens EU-regelgeving worden overheidssubsidies (dus ook loonkostensubsidies), onder bepaalde omstandigheden, als staatssteun aangemerkt. Een brief van het ministerie van SZW van 7 april 2004 geeft uitleg aan gemeenten over situaties waarin dergelijke loonkostensubsidies onder of juist buiten de Europese staatssteunregels vallen.

In de bijlage bij deze brief geeft het ministerie een beleidsaanbeveling die van toepassing is op het verstrekken van loonkostensubsidie. Het ministerie beveelt gemeenten aan om deze beleidsaanbeveling te verwerken in de gemeentelijke reïntegratieverordeningen. Hiermee vervallen de administratieve verplichtingen van gemeenten die voortvloeien uit de Europese regelgeving, zoals een kennisgeving naar aanleiding van de toepassing van de vrijstellingsverordening Werkgelegenheidssteun.

Vrijstellingsverordening werkgelegenheidssteun
Onder Verordening nr. 2204/2002 van de Commissie zijn steunregelingen (maar geen steun aan individuele ondernemingen) voor het scheppen van werkgelegenheid vrijgesteld van de meldingsplicht. De steunintensiteit is afhankelijk van de grootte van de betrokken ondernemingen. In regionale steungebieden is hogere steunintensiteit toegestaan. Verder wordt met deze verordening indienstneming van specifieke categorieën 'benadeelde' werknemers, zoals werkloze jongeren, langdurig werklozen of mensen met een permanente handicap, gestimuleerd. De verordening geldt niet voor maatregelen voor het behoud van werkgelegenheid. Deze blijven meldingsplichtig. De verplichting van voorafgaande aanmelding blijft ook gelden voor steunregelingen in onder andere de vervoerssector en voor projecten waar het bruto steunbedrag de 15 miljoen euro overschrijdt.

Meer informatie:
Factsheet Loonkostensubsidies en staatssteun d.d. 19 mei 2006
Stichting StimulanSZ en Europa decentraal ontvangen veel vragen over staatssteun in relatie tot reïntegratie, in het bijzonder over het toepassen van loonkostensubsidies. Vooral de onduidelijkheid in samenloop van Europese en nationale regelgeving en interpretatie van wetgeving maken de vertaling naar de dagelijkse praktijk van gemeenten ondoorzichtig. Dit factsheet van Europa decentraal biedt daar meer duidelijkheid in.

Reïntegratiemeldpunt
Het Reïntegratiemeldpunt heeft als doel vraag en aanbod op de gemeentelijke reïntegratiemarkt direct, snel en eenvoudig bij elkaar te brengen. De site bevat o.a. informatie over de relevante Europese regels van staatssteun en aanbesteden.