|
Concessies
HvJ EU, 22 april 2010, zaak C-423/07, Commissie tegen Spanje (autosnelweg A-6)
In deze zaak verzocht de Commissie het Hof vast te stellen dat Spanje de verplichtingen niet is nagekomen die op hem rusten krachtens Richtlijn 93/37/EEG (de oude Richtlijn werken, inmiddels vervangen door Richtlijn 2004/18/EG) en dus de beginselen van het EG-Verdrag, in het bijzonder die van gelijke behandeling en non-discriminatie, heeft geschonden door bij de in concessie te geven werken genoemd in de aankondiging en in de bijzondere administratieve clausules met betrekking tot de gunning van een concessie voor de aanleg, het onderhoud en de exploitatie van de aansluitingen van Segovia en Ávila op de autosnelweg A-6, alsmede voor het onderhoud en de exploitatie van het traject Villalba-Adanero van de autosnelweg A-6 vanaf 2018, geen melding te maken van bepaalde werken die later in het kader van die concessie zijn gegund, waaronder werken op het tolvrije traject van de autosnelweg A-6.
HvJEU, 13 april 2010, zaak C-91/08, Wall
Het betreft hier een verzoek om een prejudiciële beslissing over de uitleg van de artikelen 12 EG, 43 EG en 49 EG, het beginsel van gelijke behandeling, het verbod van discriminatie op grond van nationaliteit en de daaruit voortvloeiende transparantieplicht in het kader van de gunning van dienstenconcessies. Dit verzoek is ingediend in een geding tussen Wall AG en stad Frankfurt betreffende de verlening van een dienstenconcessie voor de exploitatie en het onderhoud van bepaalde openbare toiletten op het grondgebied van deze stad.
HvJ EG, 10 september 2009, zaak C-206/08, WAZV Gotha tegen Eurawasser
Deze zaak betrof de uitlegging van het begrip ‘concessieovereenkomst voor diensten’ in de zin van de aanbestedingsrichtlijn voor speciale sectoren ( 2004/17/EG). WAZV Gotha (een aanbestedende dienst) is een gemeentelijk samenwerkingsverband dat de wettelijke taak heeft te zorgen voor de drinkwatervoorziening en de afvoer van afvalwater voor de bevolking op zijn grondgebied.
HvJ EG 13 oktober 2005, C-458/03, Parking Brixen
Het Hof sluit aan op het Teckal-arrest, en dan met name het eerste toezichtscriterium. Er is sprake van een gezagsstructuur indien de concessieverlenende overheidsinstantie op de concessiehouder toezicht uitoefent zoals op haar eigen diensten én deze concessiehouder bovendien het merendeel van zijn werkzaamheden verricht ten behoeve van de instantie die hem beheerst. Aan dit laatste criterium komt het Hof niet toe. Net als bij de arresten Stadt Halle en Coname struikelt de inbestedingsconstructie in het arrest over de kenmerken van een (krachtige) toezichtsrelatie. Een gemeente heeft geen toezicht zoals op een eigen dienst indiend de gelieerde partij een bepaalde mate van zelfstandigheid heeft. Die zelfstandigheid kan onder meer blijken uit : a) de aard van het vennootschapsstype; b) de verruiming van een maatschappelijk doel; c) de (uiteindelijke) openstelling van ander kapitaal; d) de territoriale uitbreiding van activiteiten; e) behoorlijk ruime bevoegdheden van de Raad van bestuur, waarvan het beheer nauwelijks wordt gecontroleerd door de gemeente.
HvJ EG 21 juli 2005, zaak C-231/03, Coname
In dit arrest oordeelt het Hof dat het rechtstreeks toewijzen van een concessie door een gemeente voor het beheer van de openbare dienst (gasdistributie) aan een gelieerde vennootschap indruist tegen bepalingen uit het EG-Verdrag wanneer niet is voldaan aan de eisen van transparantie. De gemeente moet haar opdracht vóóraf publiceren zodat alle Europese gegadigden hun interesse voor de opdracht kunnen tonen, aldus het Hof.
HvJ EG 7 december 2000, zaak C-324/98, Telaustria
Het Gemeenschapsrecht op het gebied van overheidsopdrachten bestaat niet alleen uit de aanbestedingsrichtlijnen, maar ook uit bepalingen van primair recht, vervat in het EG-Verdrag. Deze bepalingen zijn van toepassing op alle overheidsopdrachten. Dus ook op opdrachten die niet onder de toepassing van de aanbestedingsrichtlijnen vallen. Te denken valt aan opdrachten in de vorm van een dienstenconcessie en/of opdrachten onder het Europese drempelbedrag.
HvJ EG 26 april 1994, zaak C-272/91, Commissie/Italië- Lottomatica
Het Hof stelde in deze zaak dat de richtlijnen op diverse onderdelen een uitputtende regeling bevatten.
In deze zaak werden criteria gesteld op grond waarvan categorieën aannemers werden voorgetrokken/achtergesteld. Het Hof stond deze niet toe. Het Hof bevestigde in deze zaak het
|
|
|
|
|
Lees verder