Decentrale overheden zijn veel bezig met breedbandprojecten. Daarom is het beleid en de wet- en regelgeving met betrekking tot breedband belangrijk voor hen.
Wat is breedband?
Breedband is de verzamelnaam voor ICT-netwerken met een zeer grote capaciteit. Hierover kunnen grote hoeveelheden data met hoge snelheid worden getransporteerd op basis van een continue verbinding. Daarmee stelt breedband gebruikers in staat om tegelijkertijd via verscheidene platforms van meerdere diensten gebruik te maken.
Breedband volgens Europese Commissie
De Commissie stelde de volgende definitie van breedband vast in het
e-Europe actieplan:
‘Er bestaat geen alom aanvaarde definitie van breedband, maar de voornaamste kenmerken zijn een hoge snelheid en een permanent actieve verbinding. Momenteel wordt breedbandtoegang meestal gerealiseerd via het koperen telefoonnet met behulp van ADSL-technologie of via kabeltelevisienetwerken met behulp van kabelmodems. Breedbandtoegang kan ook worden aangeboden via nieuwe vormen van infrastructuur, vooral glasvezel, vaste draadloze toegang (FWA), mobiele systemen van de derde generatie, in licentievrije frequentiebanden werkende R-LAN’s en satellietcommunicatiesystemen.’
In zowel de
EU 2020 strategie als in de
Digitale Agenda, streeft de EU ernaar om de toegang tot snel internet in de EU te kunnen garanderen. In 2013 moeten alle Europeanen basisbreedband hebben.
Mededinging, staatssteun en aanbesteden
Veel decentrale overheden zijn bezig met (de ontwikkeling van) breedbandprojecten. Hierbij is het van belang dat steun die decentrale overheden verlenen aan deze projecten voldoet aan de regels voor
staatssteun en
aanbesteden.
In de handreiking
Goed op weg met breedband wordt voor gemeenten, provincies en woningcorporaties verduidelijkt wat voor hen aandachtspunten zijn bij breedbandprojecten. Vanuit Europees perspectief staan hierin mogelijkheden en wet- en regelgeving waaraan investeringen in deze projecten moeten voldoen.
Beleid
In het
Actieplan i2010 wordt nadruk gelegd op het stimuleren van snel en betrouwbaar breedband in de EU. Daarom is het actieplan van belang voor decentrale overheden die plannen hebben voor of bezig zijn met glasvezelprojecten.
Uit de
Mededeling 'Overbrugging van de breedbandkloof' bleek dat bepaalde afgelegen gebieden niet voldoende kunnen profiteren van breedband. Deze digitale kloof dient overbrugt te worden. In Nederland is vanwege de hoge breedbanddekking geen sprake van een dergelijke digitale kloof.
Implementatie in Nederland
In de
Breedbandnota is de Nederlandse aanpak van het Europese breedbandbeleid weergegeven. De nota richt zich op het stimuleren van de ontwikkeling van breedbanddiensten. Zo wordt er gewezen op de belangrijke rol van gemeenten en provincies bij de realisering van het breedbandbeleid.
Publicaties
Handreiking ‘Goed op weg met breedband’
Actieplan i2010
Mededeling 'Overbrugging van de breedbandkloof'
Breedbandnota
Links