HomeDossiersDienstenrichtlijnPraktijkVeelgestelde vragen

Dienstenrichtlijn

Voorpagina Diensten Vergunningstelsels en eisen Notificatie Dienstenloket Administratieve samenwerking Praktijk Info&Service
 

Veelgestelde vragen

01-02-2010
Veelgestelde vragen

Naast de praktijkvragen op de website van het kenniscentrum Europa decentraal, kunt u hier een aantal veelgestelde vragen vinden. Mocht u nog vragen hebben over de Dienstenrichtlijn die hierin niet zijn opgenomen, dan kun u ook terecht bij onze helpdesk.

15-03-2010
Veelgestelde vragen
Administratieve samenwerking en het Interne Marktinformatiesysteem
1. Wat is Administratieve samenwerking?
2. Wat is het IMI?
3. Waar kan ik terecht met vragen of bij problemen?
4. Wat is de taal die binnen het IMI gebruikt wordt?
5. Zijn er kosten verbonden aan het gebruik van het IMI?
6. Stel u stelt als gemeente via het IMI een vraag aan een bevoegde instantie in een andere lidstaat over de betrouwbaarheid van een dienstverlener en u krijgt geen (tijdig) antwoord terwijl wel de Lex Silencio Positivo of de Wet Dwangsom van toepassing is. Wat nu?
7. Mag ik een verzoek dat ik via het IMI heb ontvangen weigeren?
8. Hoe vind ik de IMI-coördinator voor de Dienstenrichtlijn in Nederland?
9. Wat zijn de termijnen voor het beantwoorden van vragen die via het IMI gesteld worden?
10. Kun je in het IMI bij informatieverzoeken of antwoorden ook bijlagen versturen?
11. Is strafrechtelijke informatie ook uitwisselbaar via het IMI?
12. Moet ik betalen voor de toegang tot registers?
13. Moet ik alle diploma’s en verklaringen uit andere lidstaten accepteren?
14. Wat kan ik doen als ik een probleem heb met een bevoegde instantie uit een andere lidstaat?
15. Wat is het verschil tussen de IMI-coördinator en het Contactpunt?
16. Wie gaat het IMI met informatie vullen?

Het Dienstenloket
17. Welke informatie moet de bevoegde instantie via het Dienstenloket beschikbaar stellen?
18. Welke producten moet de gemeente voor de Dienstenrichtlijn verplicht opnemen in haar productencatalogus?
19. Moet ik de informatie op onze website ook gaan vertalen?
20. In welke taal krijgt de buitenlandse ondernemer zijn antwoord?
21. Zijn er regels op welke wijze de lokale regelgeving ontsloten moet worden? Concreet: dient de (voor de richtlijn relevante) lokale regelgeving op de website van gemeenten re voldoen aan het ‘IPM van decentrale regelgeving’ van Overheid heeft Antwoord?
22. Hoe sluit ik me aan op Samenwerkende Catalogi?
23. Verplicht de Dienstenrichtlijn tot het aansluiten op Antwoord voor bedrijven en op samenwerkende catalogi?
24. Wat eist de Dienstenrichtlijn rondom de elektronische handtekening?
25. In sommige gevallen is het voor identificatie nu een vereiste om aan de balie te verschijnen. Moet hiervoor een digitaal alternatief komen?
26. Vallen BIBOB-procedures ook binnen de Dienstenrichtlijn?
27. Hoe sluit het Dienstenloket aan op ontwikkelingen zoals het klantcontactcentrum (KCC) binnen een gemeente?
28. Moeten gebruikers van het Dienstenloket betalen voor de diensten die ze daar afnemen?
29. Mag de berichtenbox ook worden gebruikt voor dienstverlening buiten de Dienstenrichtlijn?
30. Is een ingescande handtekening op bijvoorbeeld een afgegeven vergunning rechtsgeldig?
31. Kunnen berichten met vragen via de berichtenbox tussen overheden worden doorgestuurd als een bericht niet aan de juiste instantie is gericht?
32. Geavanceerde e-formulieren: hoe kan de afhandeling daarvan via de berichtenbox lopen?
33. Moeten eventuele procedures inzake bezwaar en beroep naar aanleiding van een vergunningaanvraag vallend onder de Dienstenrichtlijn ook via de berichtenbox worden afgehandeld?
34. Is de beveiliging van de berichtenbox wel hoog genoeg voor het bijvoorbeeld kunnen uitwisselen van berichten in het kader van een BIBOB-toets?
35. Hoe lang blijven berichten in de berichtenbox bewaard en is het mogelijk om berichten die verstuurd zijn binnen de berichtenbox te archiveren?

Notificeren
36. Welke bestaande modelverordeningen voor gemeenten zijn door de VNG in het kader va de Dienstenrichtlijn gescreend?
37. Wat doet de Projectgroep met de door overheden en andere instanties toegezonden rapportageformulieren?
38. Wat houdt de notificatieprocedure in?
39. Wat zijn voorbeelden van regelgeving van waterschappen die onder de Dienstenrichtlijn vallen?
40. Wat zijn voorbeelden van provinciale regelgeving die onder de Dienstenrichtlijn vallen?
41. Wat zijn voorbeelden van gemeentelijke regelgeving die onder de Dienstenrichtlijn vallen?
42. Valt de bouwvergunning onder de reikwijdte van de Dienstenrichtlijn?
43. Valt de sloopvergunning zoals opgenomen in de modelbouwverordening onder de reikwijdte van de Dienstenrichtlijn?
44. Valt het verkopen van goederen ook onder de reikwijdte van de Dienstenrichtlijn?
45. Valt de standplaatsvergunning zoals opgenomen in de APV onder de reikwijdte van de Dienstenrichtlijn?

Algemeen
46. Wat is leidend, de activiteit waarvoor een vergunning wordt aangevraagd of de hoedanigheid van de aanvrager van een vergunning? Valt voortaan alles wat een dienstverlener aanvraagt onder de Dienstenrichtlijn? Bijvoorbeeld als een horeca-ondernemer een uitritvergunning aanvraagt?
47. Wat is het verschil in betekenis van het Europese begrip ‘openbare orde’ ten opzichte van de Nederlandse invulling hiervan?
48. Het begrip ‘milieu’ is in de Europeesrechtelijke betekenis ruimer dan de betekenis die er in Nederland aan wordt gegeven. Hoeveel ruimer? Valt de bescherming van het leefklimaat daaronder?
49. Wat is de definitie van het begrip ‘vestiging’?
50. Wat valt er allemaal onder het Europese begrip ‘vergunning’?
51. Moeten vergunningstelsels aan artikel 16, aan artikel 9 of aan beide artikelen van de Dienstenrichtlijn worden getoetst?
52. Vallen sociale werkvoorzieningen en inter-gemeenschappelijke sociale voorzieningsorganisaties ook onder de reikwijdte van de Dienstenrichtlijn?
53. Vallen bestemmingsplannen onder de reikwijdte van de Dienstenrichtlijn?
54. Waarom vallen belastingverordeningen niet onder de reikwijdte van de Dienstenrichtlijn? Hiermee kan toch ook gediscrimineerd worden naar nationaliteit?
55. Vallen gemeentelijke subsidies onder de werkingssfeer van de Dienstenrichtlijn?
56. Valt prostitutiebeleid onder de reikwijdte van de Dienstenrichtlijn?
57. Wat als een gemeente in regelgeving heeft opgenomen dat een verklaring omtrent gedrag (VOG) vereist is voor het verkrijgen van een vergunning?
58. Valt de wet milieubeheervergunningen voor inrichtingen onder de reikwijdte van de Dienstenrichtlijn?
59. Hoe moet met het oog op het verlengen van de beslistermijn artikel 31, tweede en derde lid van de Dienstenwet geïnterpreteerd worden in relatie tot artikel 4:14, eerste en derde lid van de Algemene wet bestuursrecht (Awb)?