Waarom deze Omnibus Decentraal regeling?
De Europese staatssteunregels en –procedures stellen belangrijke voorwaarden aan het beleid van steunverlenende overheden. In de Europese Unie geldt een algemeen verbod op staatssteun. Vervolgens zijn er complexe uitzonderingsclausules geformuleerd in het EG-Verdrag, in secundaire wetgeving van de Europese Commissie ('steunkaders'), in individuele steunzaken en in de jurisprudentie. Overheden zijn verplicht om hun ontwerpsteunmaatregelen voor inwerkingtreding aan te melden bij de Commissie en goedkeuring te vragen.
De Omnibus Decentraal Regeling (ODR) is aangemeld en goedgekeurd door de Europese Commissie bij beschikking
N 726a/2007 van 03.04.2008 en
N 726b/2007 van 23.04.2008
. Met deze goedkeuring uit Brussel is het nu niet (meer) nodig voor steunverlenende provincies en gemeenten om hun eigen OO&I ontwerpmaatregelen en regelingen te notificeren bij de Europese Commissie en te wachten op goedkeuring. De ODR fungeert dus als juridische paraplu boven dergelijke maatregelen en regelingen die de staatssteunaspecten afdekt.
Let wel: de ODR geeft
geen rechtstreekse toegang tot subsidies, maar vormt louter een juridisch raamwerk waaraan regelingen of individuele maatregelen van provincies moeten voldoen.