HomeDossiersDienstenrichtlijnNotificatieProcedure en formulieren

Dienstenrichtlijn

Voorpagina Diensten Vergunningstelsels en eisen Notificatie Dienstenloket Administratieve samenwerking Praktijk Info&Service
 

Procedure en formulieren

14-11-2011
Procedure en formulieren
Het contactpunt
De notificatie van Nederlandse regelgeving onder de Dienstenrichtlijn, vindt plaats via een centraal contactpunt. Het contactpunt is ondergebracht bij het ministerie van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie (EL&I).

Het geldt als eerste aanspreekpunt voor de Commissie en is verantwoordelijk voor de daadwerkelijke indiening van de notificaties namens Nederland en de doorgeleiding van reacties hierop. Notificaties van andere lidstaten komen via de Commissie bij het contactpunt terecht. 

Formulieren
Notificeren gaat op twee manieren.
1) U maakt gebruik van de VNG voorbeeldnotificaties.
2) U maakt gebruik van een notificatieformulier, hiervan bestaan twee soorten:
            - Formulier A, voor eisen vallend onder art. 15 lid 2 Dienstenrichtlijn (vestiging).
            - Formulier B, voor eisen vallend onder art. 16 Dienstenrichtlijn (tijdelijke dienstverrichting).

Is er sprake van zowel vestiging als tijdelijke dienstverlening, dan maakt u gebruik van formulier B.

Gemeenten en provincies sturen de notificatieformulieren naar dienstenrichtlijn@mineleni.nl.
Waterschappen sturen de notificatieformulieren naar sophie.van.dierendonck@minvenw.nl en/of Joost.weekers@minvenw.nl van het ministerie van Infrastructuur en Milieu (IM).

Notificaties ingediend
Het contactpunt controleert de binnengekomen notificatieformulieren op juistheid en inhoud. Ook wordt er gecontroleerd of de regeling binnen de reikwijdte van de Dienstenrichtlijn valt, of de motivering goed is, etc. Als alles klopt, worden de formulieren doorgestuurd naar de Europese Commissie. Klopt er iets niet, dan worden ze terug gestuurd naar de betreffende decentrale overheid.

Checklists notificatieformulieren
Aan de hand van een checklist, kunt u controleren of u het formulier juist heeft ingevuld. Voor zowel formulier A, als voor formulier B is er een checklist opgesteld.

Te laat of niet genotificeerd
Het kan voorkomen dat een decentrale overheid nieuwe of gewijzigde regelgeving niet of te laat notificeert bij de Europese Commissie. De nieuwe of gewijzigde regelgeving kan gewoon in werking treden. De notificatieplicht is een controle achteraf en kent geen standstill-bepaling.

Is de nieuwe of gewijzigde regelgeving in strijd met de Dienstenrichtlijn, dan kan de Europese Commissie een inbreukprocedure tegen Nederland instellen.

Indiening bij Commissie
Het contactpunt dient de notificatie in bij de Commissie. De snelheid van de reactie van de commissie verschilt per notificatieverplichting.

Permanente vestiging
De Commissie kan binnen drie maanden een beschikking nemen. Hierin kan er de lidstaat worden verzocht de bepaling in te trekken of van vaststelling van de bepaling af te zien. De Commissie hoeft geen beschikking te nemen, in dit geval volgt er geen reactie van de Commissie.

Tijdelijke dienstverrichting
De  Commissie deelt de toegestuurde eisen aan de andere lidstaten mede. Die mededeling belet de lidstaten niet de betrokken bepalingen vast te stellen. De Europese Commissie verstrekt daarna op jaarbasis analyses en richtsnoeren inzake de toepassing van deze bepalingen, in het kader van art. 39 lid 5 Dienstenrichtlijn. In dit geval neemt de Commissie dus geen concrete beschikking.