|
Voorpagina
| Datum | Onderwerp | Dossier(s) | In | | 17-Mei-'08 | Energie-efficiëntie | Klimaat, energie en d... | Nederland | | 20-Nov-'10 | Ecodesignrichtlijn | Klimaat, energie en d... | Nederland | | 04-Dec-'10 | Schone wegvoertuigen | Klimaat, energie en d... | Nederland | | 05-Dec-'10 | Hernieuwbare energie | Klimaat, energie en d... | Nederland | | 20-Jun-'11 | Energie-etikettering | Klimaat, energie en d... | Nederland | | 25-Jun-'11 | CCS | Klimaat, energie en d... | Nederland | | 22-Dec-'11 | Hoogwater | Klimaat, energie en d... | Nederland | | 01-Jan-'12 | Lastenverdeling | Klimaat, energie en d... | Europese Commissie | | 09-Jul-'12 | Energieprestaties gebouwen | Klimaat, energie en d... | Nederland | | 31-Dec-'12 | Emissiehandelsysteem | Klimaat, energie en d... | Nederland |
Leeswijzer
In dit dossier treft u informatie over Europees recht en beleid op het gebied van klimaat en energie. De verschillende wetgevende maatregelen zijn geordend onder de tabs mitigatie en adaptatie. Over iedere richtlijn of andere maatregel treft u informatie over de aanleiding, het doel en de inhoud ervan, de gevolgen voor decentrale overheden, de implementatie in Nederland, belangrijke data, eventuele comitologiebepalingen en verdere informatie en verwijzingen.
Europees klimaat- en energiebeleid
Het Europese beleid richt zich in eerste instantie op het beperken van klimaatverandering door de uitstoot van broeikasgassen te verminderen. Dit heet mitigatie en is voornamelijk gericht op het terugdringen van het gebruik van fossiele energie (bv. olie) en het stimuleren van duurzaam energiegebruik (bv. wind- en zonne-energie). In de hele EU moet er in 2020 20 % minder CO2 worden uitgestoten en 20 % meer gebruik worden gemaakt van hernieuwbare energiebronnen. De Europese maatregelen die ertoe moeten leiden dat deze doelstellingen worden gehaald maken onderdeel uit van het Klimaat- en Energiepakket dat op 23 januari 2007 is voorgesteld. Het Europese wetgevingsproces rond deze voorstellen is tijdens de Europese Raad van december 2008 afgerond. Momenteel worden de richtlijnen omgezet in Nederlandse wetgeving. De inspanning van lokale en regionale overheden is onmisbaar bij het behalen van deze Europese doelstellingen in Nederland.
Aan de andere kant richt het beleid zich op het aanpassen aan klimaatverandering, ook wel adaptatie (aanpassing aan klimaatverandering) genoemd. Hierbij wordt in Nederland vaak meteen aan wateroverlast gedacht, maar ook een potentiële verhoogde kans op epidemieën en dergelijk worden in het Europese beleid meegenomen. De Commissie heeft begin 2009 een witboek over klimaatadaptatie gepubliceerd. Hierin zijn geen wetgevende maatregelen aangekondigd en de Europese uitgangspunten sluiten aan bij de Nederlandse belangen.
De Europese Commissie heeft voor acht productgroepen niet-verplichte criteria opgesteld op het gebied van groen aanbesteden. De criteria kunnen decentrale overheden helpen om bij het gunnen van publieke contracten de groenste producten te identificeren. In Nederland zijn in opdracht van VROM voor 45 productgroepen criteria opgesteld door Agentschap NL (voorheen SenterNovem).
Nederland heeft voor 30 juni 2010 het ‘Nationaal actieplan voor energie uit hernieuwbare bronnen’ aan de Europese Commissie aangeboden. Dit plan bevat de maatregelen die in Nederland worden genomen om het aandeel van hernieuwbare energiebronnen voor 2020 te verhogen tot 14 %, de Europese verplichting. Decentrale overheden worden betrokken bij de uitvoering van het actieplan.
Door: Emmy Ruiter, Huis van de Nederlandse Provincies, Brussel
De Europese Commissie werkt aan een nieuwe energiestrategie voor de periode 2011-2020. Hiertoe is een consultatiedocument gepubliceerd waarin wordt teruggekeken op de geboekte vooruitgang sinds 2007 en mogelijke toekomstige stappen uiteengezet worden. De nieuwe strategie zal zowel acties op nationaal als op EU-niveau behelzen, wat betekent dat steden en regio’s een centrale rol spelen in de ontwikkeling van lokale integrale oplossingen. Tot 2 juli kunnen belanghebbenden reageren op de door de Europese Commissie geschetste prioriteiten voor de nieuwe energiestrategie. Naar verwachting komt de Commissie begin 2011 met een voorstel waarover de Europese regeringsleiders tijdens de Voorjaarstop van maart 2011 beslissen.
De Europese Commissie heeft besloten geen systeem van bindende criteria voor biomassa op te stellen. Een aantal lidstaten, waaronder Nederland, hebben wel voor een dergelijk systeem gepleit. Bindende criteria zouden het voor (decentrale) overheden makkelijker maken de ‘20 20 20’-doelstellingen te halen.
De Benelux heeft bij de Europese Commissie gepleit voor een systeem van bindende duurzaamheidscriteria voor alle biomassa. Vaste biomassa voor energieopwekking valt buiten de huidige Europese richtlijn inzake energie uit hernieuwbare bronnen. Bindende criteria zouden het voor overheden makkelijker maken de ‘20 20 20’-doelstellingen te halen.
Op 23 oktober jl. is een nieuwe programma ter verbetering van elektronische samenwerking tussen overheidsdiensten in werking getreden. Het programma, genaamd ISA (Interoperability Solutions for European Public Administrations), biedt praktische ondersteuning bij het eenvoudiger communiceren tussen overheidsdiensten in Europa. Door het programma zal het voor decentrale overheden eenvoudiger worden om met andere Europese overheidsdiensten samen te werken.
Door: Emmy Ruiter, Huis van de Nederlandse Provincies, Brussel
Nederland is trekker van het Europees kenniscluster dat de KIC Klimaat hoopt te worden in 2010. Doel van de zogenaamde 'Knowledge and Innovation Communities' is het verbeteren van (Europese) samenwerking tussen kennisinstellingen en bedrijven om innovatie, duurzame economische groei en werkgelegenheid in de EU te stimuleren. Het Europees consortium is een voorbeeld van Europese samenwerking tussen kennisinstellingen, bedrijven en overheden uit Utrecht, Gelderland Noord- en Zuid-Holland.
Op 11 februari 2009 is tijdens de Europese week voor duurzame energie in Brussel het Convenant van Burgemeesters ondertekend. Dit convenant heeft tot doel om steden te verenigen die verder willen gaan in de strijd tegen klimaatverandering dan de officiële doelstellingen van de EU. Bij de groots aangepakte ceremonie, met onder meer een videoboodschap van de burgemeester van New York Michael Bloomberg, waren meerdere Nederlandse burgemeesters aanwezig. De burgemeesters van Rotterdam, Amsterdam, Den Haag, Utrecht, Eindhoven, Helmond, Den Bosch, Tilburg, Delft, Heerlen, Haarlem en Waalwijk hebben het convenant ondertekend.
|
|
|
|
|