De aparte inzameling van bioafval is een belangrijk onderdeel van recycling. Aan de manier waarop bioafval vervolgens wordt beheerd, opgeslagen of verwerkt kleven echter risico’s. Een risico is de grote hoeveelheid methaan die ontstaat wanneer bioafval wordt opgeslagen op vuilnisbelten. De Europese Commissie zoekt daarom naar alternatieven voor het beheer van bioafval, zoals composteren. Europees beleid en –regelgeving op dit gebied is belangrijk voor decentrale overheden, omdat in Nederland het beheer van bioafval onder de verantwoordelijkheid van gemeenten valt.
Groenboek beheer bioafval
Het beleid van de Europese Commissie is onder andere neergelegd in het Groenboek over het beheer van bioafval uit 2008. Het Groenboek gaat in op beleidsinstrumenten waarmee op de meest efficiënte manier verbeteringen aan het bioafvalbeheer kunnen worden aangebracht. Hierbij houdt de Commissie rekening met de afvalhiërarchie en de potentiële economische, sociale en milieubaten.
Ontwikkeling beleid
Het Groenboek werd gevolgd door een
impact assessment en de Commissie mededeling over de toekomstige stappen in het proces van bioafvalbeheer in de Europese Unie in 2010 (
COM(2010)235 final). In navolging van de mededeling vond begin 2011 een
publieke consultatie plaats over het ontwerpen van targets voor bioafval, wat leidde tot
dit rapport.
De Commissie heeft het beheer van bioafval ook onder de loep genomen tijdens de
herziening van de thematische strategie over afvalpreventie en recycling in 2010. Deze strategie is een van de onderdelen van het 6
e MAP.