1. Wie kan van de helpdesk gebruik maken?
- alle ambtenaren en bestuurders van gemeenten, provincies en waterschappen en samenwerkingsverbanden van gemeenten, provincies en/of waterschappen;
- alle medewerkers van de koepelorganisaties van gemeenten, provincies en waterschappen (VNG, IPO, Unie van Waterschappen);
- alle ambtenaren van de rijksoverheid en andere overheidorganen.

Als u niet tot deze groep behoort, kunt u wel gebruik maken van de informatie die Europa decentraal op de website aanbiedt.

2. Met welk soort vragen kan ik terecht bij de helpdesk?

Europa decentraal beantwoordt vragen over Europees beleid, Europese regelgeving en jurisprudentie waar medewerkers van gemeenten, provincies en waterschappen in de praktijk mee te maken krijgen.

3. Wat kunt u verwachten van het antwoord?
Het antwoord bevat:
- informatie over de actuele stand van zaken m.b.t. Europees beleid, Europese regelgeving en jurisprudentie;
- informatie over aankomend Europees beleid, Europese regelgeving en jurisprudentie;
- uitleg over Europees beleid, Europese regelgeving en jurisprudentie.

Indien van toepassing en beschikbaar treft u ook de volgende informatie aan:
- praktijkvoorbeelden;
- contactgegevens van 'lotgenoten' of andere betrokkenen;
- achtergrondinformatie.

4. Welke antwoorden krijgt u niet van Europa decentraal?
- Europa decentraal geeft u geen op maat gesneden juridisch advies, maar verschaft uitleg over Europese aangelegenheden. Voor een op maat gesneden juridisch advies kunt u terecht bij bijvoorbeeld advocatenkantoren en adviesbureaus;
- Europa decentraal beslist niet voor u wat u als gemeente, provincie of waterschap in een concreet geval moet doen of besluiten;
- Europa decentraal neemt geen standpunten in over voorgenomen of vastgesteld beleid, regelgeving of jurisprudentie;
- Europa decentraal behartigt geen belangen van decentrale overheden in Brussel.

5. Welke procedure volgt Europa decentraal als u een vraag hebt gesteld?
- Europa decentraal stuurt u een ontvangstbevestiging.
- Europa decentraal beantwoordt uw vraag binnen 5 werkdagen.
- Europa decentraal vraagt u om feedback te leveren op het antwoord.
- Europa decentraal registreert uw vraag in een database, die alleen voor medewerkers van Europa decentraal toegankelijk is. Eventuele openbaarmaking van de gegevens gebeurt anoniem, of Europa decentraal vraagt u om toestemming.
X
Aanbestedingen

Dit dossier biedt decentrale overheden inzicht in de Europese en daaruit volgende relevante regelgeving op het gebied van aanbesteden. Om opdrachten voor bijvoorbeeld werken, diensten of leveringen aan een ondernemer te kunnen vergeven, moeten decentrale overheden eerst nagaan of er een Europese aanbestedingsprocedure gevolgd moet worden. De regels hiervoor staan in de Europese aanbestedingsrichtlijnen en vanaf 1 april 2013 ook in de Aanbestedingswet.

Aanbestedingsrichtlijnen

Aanbestedingsrichtlijn 2004/18/EG is van toepassing op overheidsopdrachten binnen de klassieke sectoren: werken, leveringen en diensten. Richtlijn 2004/17/EG is van toepassing op overheidsopdrachten binnen de speciale sectoren: water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten.

De richtlijnen zijn momenteel in Nederland geïmplementeerd in de besluiten Bao en Bass (Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten en Besluit aanbestedingen speciale sectoren). Vanaf 1 april 2013 komen deze besluiten te vervallen en vindt implementatie van de Europese richtlijnen plaats via de Aanbestedingswet.

Doel aanbestedingsrichtlijnen

De aanbestedingsrichtlijnen zijn onder andere opgesteld om binnen de EU, en ten behoeve van het tot stand komen van een interne markt, eerlijke en vrije concurrentie te stimuleren. De EU wil binnen dit kader een Europese ruimte voor overheidsopdrachten tot stand brengen.

Een goede toepassing van de richtlijnen moet opdrachtgevers brengen tot een professioneler inkoopproces. Integriteit van het bestuur, transparantie en het verkrijgen van het beste product tegen de voordeligste prijs staan hierbij hoog in het vaandel.

Regelgeving

Regels voor Europees aanbesteden kunnen als complex ervaren worden. Daarom moeten de richtlijnen kritisch bekeken worden, om te beoordelen of een opdracht van een decentrale overheid onder de aanbestedingsrichtlijnen valt. Naast regels uit de richtlijnen, vormen ook de uitspraken van het Europese Hof van Justitie een belangrijke bron bij de interpretatie van de regels.

Aanbestedingen

Nederlandse standpunten