1. Wie kan van de helpdesk gebruik maken?
- alle ambtenaren en bestuurders van gemeenten, provincies en waterschappen en samenwerkingsverbanden van gemeenten, provincies en/of waterschappen;
- alle medewerkers van de koepelorganisaties van gemeenten, provincies en waterschappen (VNG, IPO, Unie van Waterschappen);
- alle ambtenaren van de rijksoverheid en andere overheidorganen.

Als u niet tot deze groep behoort, kunt u wel gebruik maken van de informatie die Europa decentraal op de website aanbiedt.

2. Met welk soort vragen kan ik terecht bij de helpdesk?

Europa decentraal beantwoordt vragen over Europees beleid, Europese regelgeving en jurisprudentie waar medewerkers van gemeenten, provincies en waterschappen in de praktijk mee te maken krijgen.

3. Wat kunt u verwachten van het antwoord?
Het antwoord bevat:
- informatie over de actuele stand van zaken m.b.t. Europees beleid, Europese regelgeving en jurisprudentie;
- informatie over aankomend Europees beleid, Europese regelgeving en jurisprudentie;
- uitleg over Europees beleid, Europese regelgeving en jurisprudentie.

Indien van toepassing en beschikbaar treft u ook de volgende informatie aan:
- praktijkvoorbeelden;
- contactgegevens van 'lotgenoten' of andere betrokkenen;
- achtergrondinformatie.

4. Welke antwoorden krijgt u niet van Europa decentraal?
- Europa decentraal geeft u geen op maat gesneden juridisch advies, maar verschaft uitleg over Europese aangelegenheden. Voor een op maat gesneden juridisch advies kunt u terecht bij bijvoorbeeld advocatenkantoren en adviesbureaus;
- Europa decentraal beslist niet voor u wat u als gemeente, provincie of waterschap in een concreet geval moet doen of besluiten;
- Europa decentraal neemt geen standpunten in over voorgenomen of vastgesteld beleid, regelgeving of jurisprudentie;
- Europa decentraal behartigt geen belangen van decentrale overheden in Brussel.

5. Welke procedure volgt Europa decentraal als u een vraag hebt gesteld?
- Europa decentraal stuurt u een ontvangstbevestiging.
- Europa decentraal beantwoordt uw vraag binnen 5 werkdagen.
- Europa decentraal vraagt u om feedback te leveren op het antwoord.
- Europa decentraal registreert uw vraag in een database, die alleen voor medewerkers van Europa decentraal toegankelijk is. Eventuele openbaarmaking van de gegevens gebeurt anoniem, of Europa decentraal vraagt u om toestemming.
X
Grensoverschrijdende samenwerking
Grensoverschrijdende samenwerking

Nederland beschikt over een groot grensgebied. Zeven van de 12 provincies grenzen aan het buitenland. Al meer dan 50 jaar wordt gewerkt aan het verbeteren van de grensoverschrijdende samenwerking (GROS). Daaruit zijn succesvolle samenwerkingsvormen gekomen, zoals de euregio’s en de Benelux.

Door cultuurverschillen en de verschillen in regelgeving is de grens echter nog steeds duidelijk aanwezig. Burgers worden hier dagelijks mee geconfronteerd en dit zorgt voor problemen op onder andere het gebied van wonen, werken, onderwijs en zorg. Dat komt bijvoorbeeld doordat landen EU richtlijnen verschillend interpreteren, of omdat bij nieuwe wetgeving de impact op de grensregio’s niet altijd wordt meegenomen.

Dit dossier GROS van Europa decentraal richt zich vooral op het informeren van decentrale overheden aangaande actiepunten en oplossingen die zich in de uitvoering van regels op het gebied van wonen, werken, onderwijs en zorg voordoen. Grensoverschrijdende samenwerking kent ook financiële aspecten, in de vorm van het benutten van Europese subsidies voor stimulerende grensoverschrijdende projecten. Meer informatie daarover treft u in het dossier Regionaal beleid en structuurfondsen.

Adviezen Rob

In 2008 heeft de Raad voor het Openbaar Bestuur (Rob) op verzoek van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkszaken het advies ‘Besturen over Grenzen’ uitgebracht. Omdat voor het oplossen van bepaalde knelpunten het Rijk een grote rol kan spelen werd voorgesteld om een Task Force Grensoverschrijdende Samenwerking in te richten en een grensmakelaar aan te stellen.

De Task Force Grensoverschrijdende Samenwerking (GROS) had het doel om binnen een jaar de grootste knelpunten in de grensregio’s op te lossen. De grensregio’s, de buurlanden en de vakministeries hebben de handen ineen geslagen om dit mogelijk te maken.

De knelpunten die de Task Force weg wilde nemen, waren divers van aard. Het ging onder andere om:

- Mensen die in Nederland wonen, maar in België of Duitsland werken en daardoor tegen allerlei bureaucratische belemmeringen lopen.
- De erkenning van middelbare schooldiploma’s, waardoor scholieren eenvoudiger over de grens kunnen gaan studeren.
- Grensoverschrijdend openbaar vervoer, zowel de trein als de bus.
- Grensoverschrijdend ambulancevervoer bij spoedeisende gevallen.
- Samenwerking tussen ziekenhuizen.

Eind 2010 is op verzoek van BZK het advies van de Raad voor het Openbaar bestuur ‘Grensoverschrijdende samenwerking: terugblik en aanbevelingen’ uitgebracht. Hierin beveelt de Rob aan de functie van grensmakelaar te handhaven en de Taskforce voort te zetten, maar anders in te richten. Per 1 juli 2011 is de functie als grensmakelaar opgeheven. Vanaf dit moment spelen de Commissarissen van de Koningin een centrale rol.

Betrokkenen

Voor de ministeries van Binnenlandse- en Buitenlandse zaken zal ambtelijk de Directeur-generaal Bestuur en Koninkrijksrelaties van BZK het aanspreekpunt zijn inzake GROS-problematiek.

Deze speciale vertegenwoordiger, mr. M.W.J. Lak, is per 1 juli 2011 aangesteld en zal zich voornamelijk op de externe GROS contacten met de buurlanden richten.

Het ministerie van BZK en het GROS-secretariaat onderhouden de werkcontacten met de buurlanden op het terrein van de grensoverschrijdende samenwerking. Het overleg met de buurlanden zal worden voortgezet zowel op het niveau van de decentrale overheden als van de centrale autoriteiten.

Inhoudelijk ligt hier ook een rol voor de diplomatieke posten in Nederland, België en Duitsland. Zowel de vertegenwoordigingen van de buurlanden te Den Haag, als de Nederlandse Consulaten-generaal te Düsseldorf en Antwerpen, alsmede ambassades te Brussel en Berlijn, hebben goede antennes om die samenwerking op een verantwoorde wijze in te vullen.

Grensoverschrijdende samenwerking

Publicaties


Grensoverschrijdende samenwerking

Wet- en regelgeving


Stel uw vraag

Meer informatie: