Europese rechtspraak

Publicatie: 10 januari 2013

Door:


Hof van Justitie EU, 6 september 2006. Portugal

Zaak C-88/03. In deze zaak formuleert het Hof voorwaarden waaronder een verlaging van het nationaal belastingtarief aan het selectiviteitscriterium kan worden getoetst. Een maatregel die geldt voor een bepaalde regio van een lidstaat is niet bij voorbaat selectief.

Grondgebied decentrale overheid

Om te beoordelen of een maatregel van een regionale entiteit selectief is, moet worden onderzocht of deze dermate autonoom is dat zij (en niet het centrale bestuur van een lidstaat) een fundamentele rol speelt in de vaststelling van de politieke en economische omgeving waarin ondernemingen opereren.

In dat geval vormt het grondgebied van de decentrale overheid de relevante context om te beoordelen of er sprake is van selectiviteit.

Regionaal grondgebied

Van het regionale grondgebied als relevante context kan worden uitgegaan als de maatregel door de regionale entiteit is genomen in de uitoefening van voldoende autonome bevoegdheden ten opzichte van de centrale overheid. De beslissing moet in dat geval zijn genomen (r.o. 67):

– Door een decentrale overheid met een eigen politieke en administratieve status;
– Zonder dat de centrale overheid rechtstreeks zeggenschap heeft over de inhoud ervan;
– Zonder dat de financiële consequenties ervan worden gecompenseerd door bijdragen van andere regio’s of de centrale overheid.

Hof van Justitie, 15 juli 2004.  Koninkrijk Spanje tegen Commissie van de EG

Zaak C-501/00. Spanje stelde in deze zaak vast dat een bij wet ingevoerde belastingverlaging niet selectief was, omdat deze volgens objectieve criteria voor elke onderneming gold. Het Hof oordeelde dat deze maatregel ten goede feitelijk kwam aan één categorie ondernemingen daarom toch selectief was.

Hof van Justitie, 17 juni 1999. Koninkrijk België tegen Commissie van de EG

Zaak C-75/97. Deze zaak (zaak Maribel) betrof een verhoogde vermindering van de socialezekerheid bijdragen voor handarbeiders. Deze kende de Belgische overheid, in het kader van de Maribelregeling, toe aan werkgevers die hun activiteiten hoofdzakelijk uitoefenen in sectoren die het meest aan de internationale concurrentie zijn blootgesteld.

Overig

Zaak 173/73 Italiaanse textielindustrie, over steun één bepaalde sector
Zaak 248/84 Duitsland, over lokale en regionale steunmaatregelen